{"id":3122,"date":"2020-10-31T11:35:00","date_gmt":"2020-10-31T11:35:00","guid":{"rendered":"https:\/\/sennferrero.com\/2020\/10\/31\/cambio-de-asociacion-y-requisitos-de-elegibilidad-de-jugadores-segun-la-normativa-fifa\/"},"modified":"2020-10-31T11:35:00","modified_gmt":"2020-10-31T11:35:00","slug":"cambio-de-asociacion-y-requisitos-de-elegibilidad-de-jugadores-segun-la-normativa-fifa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sennferreroantigua.payperthink.es\/en\/2020\/10\/31\/cambio-de-asociacion-y-requisitos-de-elegibilidad-de-jugadores-segun-la-normativa-fifa\/","title":{"rendered":"Cambio de asociaci\u00f3n y requisitos de elegibilidad de jugadores seg\u00fan la normativa FIFA"},"content":{"rendered":"\n<p>Mediante el reciente laudo del Tribunal Arbitral del Deporte<sup>1<\/sup>&nbsp;(TAS por sus siglas en franc\u00e9s) se han rechazado recientemente las dos apelaciones presentadas por la Federaci\u00f3n Boliviana de F\u00fatbol (FBF) contra las decisiones dictadas el 12 de enero de 2017 por la Comisi\u00f3n de Apelaci\u00f3n de la FIFA (CA FIFA) mediante las cuales se consideran perdidos dos partidos jugados por Bolivia contra Chile y Per\u00fa, en el marco de las clasificatorias sudamericanas para la Copa del Mundo 2018, debido a la alineaci\u00f3n indebida del jugador Nelson Cabrera por Bolivia en dichos partidos.<\/p>\n\n\n\n<p>Si bien en dicho laudo la controversia gira entorno al plazo para denunciar una posible infracci\u00f3n de los criterios de convocatoria fijados por la FIFA, vamos a aprovechar dicha sanci\u00f3n para&nbsp;<strong>explicar los requisitos establecidos por FIFA para que un jugador de f\u00fatbol pueda efectuar un cambio de asociaci\u00f3n, as\u00ed como los requisitos de elegibilidad contenidos en los Estatutos de la FIFA y su Reglamento de Aplicaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Antes de entrar a analizar cada uno de ellos, es preciso recalcar en primer lugar que ambos supuestos vienen regulados en los art\u00edculos 7 y 8 del&nbsp;<strong>Reglamento de Aplicaci\u00f3n de los Estatutos<\/strong><sup>2<\/sup>&nbsp;(edici\u00f3n 2016), y que, en ambos casos,&nbsp;<strong>es imperativo que la solicitud de cambio de asociaci\u00f3n, as\u00ed como la de elegibilidad, sean realizadas por escrito por aquella federaci\u00f3n que est\u00e9 interesada en contar con el jugador<\/strong>, no pudiendo interponerse \u00fanicamente por el jugador. Los art\u00edculos 5 y 6 del Reglamento de Aplicaci\u00f3n de los Estatutos establecen los principios aplicables a estos criterios de convocatoria con una selecci\u00f3n nacional, estableciendo como regla que, toda persona que posea la nacionalidad permanente de un pa\u00eds, no vinculada al lugar de residencia, podr\u00e1 ser convocada para jugar en las selecciones de la federaci\u00f3n de dicho pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>A continuaci\u00f3n, y una vez expuestos los puntos comunes, debemos en primer lugar centrarnos en el contenido del&nbsp;art\u00edculo 7&nbsp;que regula la&nbsp;<strong>elegibilidad y adopci\u00f3n de una nueva nacionalidad por un jugador en el trascurso de su carrera<\/strong>, y que estipula lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n<p>Todo jugador que se ampare en el art. 5, apdo.1 para adoptar una nueva nacionalidad y que no haya disputado ning\u00fan partido internacional, conforme a lo estipulado en el art. 5, apdo. 2, \u00fanicamente podr\u00e1 ser convocado a la selecci\u00f3n de la nueva federaci\u00f3n si cumple con una de las siguientes condiciones:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" type=\"a\"><li>el jugador naci\u00f3 en el territorio de la federaci\u00f3n;<\/li><li>uno de los padres biol\u00f3gicos del jugador naci\u00f3 en el territorio de la federaci\u00f3n;<\/li><li>uno de sus abuelos naci\u00f3 en el territorio de la federaci\u00f3n;<\/li><li>el jugador ha vivido al menos cinco a\u00f1os ininterrumpidos despu\u00e9s de cumplir los 18 a\u00f1os en el territorio de la federaci\u00f3n.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>Dichos requisitos son claros y establecen ciertas condiciones para que un Jugador que haya adoptado una nueva nacionalidad en el curso de su carrera, pueda participar con la selecci\u00f3n de dicho pa\u00eds, siempre y cuando el Jugador en cuesti\u00f3n no haya participado \u2014ya sea de forma parcial o total\u2014 con otra federaci\u00f3n en un partido oficial, en cualesquiera categor\u00edas o disciplinas futbol\u00edsticas. En este sentido, debemos se\u00f1alar que corresponde a cada federaci\u00f3n nacional comprobar que este requisito y los establecidos en los apartados a), b) y c) se cumplen<sup>3<\/sup>.En este sentido, cuando los requisitos estipulados en los apartados a), b), y c), se cumplen y son comprobados por la federaci\u00f3n en cuesti\u00f3n, los casos no plantean mayor problem\u00e1tica. Caso distinto se plantea en el apartado d), concretamente cuando el jugador en cuesti\u00f3n ha vivido 5 a\u00f1os ininterrumpidos en el territorio en cuesti\u00f3n,&nbsp;<strong>antes de cumplir los 18 a\u00f1os, o parte de ellos han sido antes y el resto una vez cumplida la mayor\u00eda de edad<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Aqu\u00ed es donde entra en juego la Comisi\u00f3n del Estatuto del Jugador de FIFA (en adelante, la \u201cCEJ\u201d) que ha aceptado mediante su jurisprudencia, una excepci\u00f3n a dicho apartado d)&nbsp;<strong>validando aquellas solicitudes que prueben que el jugador en cuesti\u00f3n pas\u00f3 5 a\u00f1os de forma ininterrumpida, ya sea antes, durante o despu\u00e9s de cumplir los 18 a\u00f1os<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Por tanto, para ampararse en dicha excepci\u00f3n jurisprudencial, la federaci\u00f3n en cuesti\u00f3n debe presentar una solicitud ante la CEJ, aportando documentaci\u00f3n acreditativa de los siguientes extremos<sup>4<\/sup>:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Prueba de que el Jugador en cuesti\u00f3n no ha participado total o parcialmente con otra selecci\u00f3n en cualquier categor\u00eda;<\/li><li>Prueba de que el Jugador en cuesti\u00f3n tiene la nacionalidad de la nueva federaci\u00f3n;<\/li><li>Prueba de los motivos por los cuales el jugador se traslad\u00f3 a un nuevo pa\u00eds (contrato de trabajo de los padres, asilo pol\u00edtico, etc.);<\/li><li>Prueba de que el jugador ha vivido de forma continuada durante m\u00e1s de 5 a\u00f1os en dicho pa\u00eds (dependiendo del pa\u00eds, pueden acompa\u00f1arse certificados escolares, registros de inmigraci\u00f3n de entrada y salida, y todo aquel documento que pruebe la permanencia del jugador durante 5 a\u00f1os de forma continuada).<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>En el caso de reunir los requisitos exigidos por FIFA, el Juez \u00danico de la CEJ podr\u00e1 aprobar la solicitud y la federaci\u00f3n podr\u00e1 contar con el jugador a partir de ese momento.<\/p>\n\n\n\n<p>Dicha excepci\u00f3n y la supervisi\u00f3n de la FIFA viene motivada principalmente por la necesidad de establecer unos requisitos m\u00ednimos de&nbsp;<strong>arraigo del jugador con el nuevo pa\u00eds<\/strong>&nbsp;que quiere representar, y evitar que el&nbsp;<strong>traslado<\/strong>&nbsp;del jugador y su familia a otro pa\u00eds se produzca&nbsp;<strong>por razones futbol\u00edsticas<\/strong>. A su vez, dicha excepci\u00f3n se ha dado tambi\u00e9n en la pr\u00e1ctica al comprobar que muchas federaciones siguiendo el literal del apartado d) deb\u00edan esperar a que el jugador tuviera 23 a\u00f1os para poder acogerse a dicho apartado y contar con el Jugador.<\/p>\n\n\n\n<p>En segundo lugar y en lo que respecta al llamado&nbsp;<strong>cambio de asociaci\u00f3n<\/strong>, el mismo viene regulado en el&nbsp;art\u00edculo 8 del Reglamento de Aplicaci\u00f3n de los Estatutos. Dicho art\u00edculo y a diferencia de los casos de elegibilidad, permite que un jugador con dos nacionalidades y que haya participado con el combinado nacional de una de ellas (exceptuando la participaci\u00f3n con la selecci\u00f3n absoluta), pueda solicitar autorizaci\u00f3n a la FIFA para jugar partidos internacionales con la otra federaci\u00f3n. Las condiciones para dicho cambio se establecen en el art\u00edculo 8 apartado 1:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" type=\"a\"><li>Los jugadores podr\u00e1n ejercer el derecho a cambiar de federaci\u00f3n \u00fanicamente si no han disputado \u2014ya sea de manera parcial o total\u2014&nbsp;<strong>ning\u00fan partido de selecciones \u00abA\u00bb<\/strong>&nbsp;de una competici\u00f3n oficial representando a su federaci\u00f3n actual, y si en el momento de su primera participaci\u00f3n, parcial o total, en un partido internacional de una competici\u00f3n oficial representando a su federaci\u00f3n actual&nbsp;<strong>ya pose\u00eda la nacionalidad del pa\u00eds para cuya federaci\u00f3n solicita la autorizaci\u00f3n<\/strong>.<\/li><li>Los jugadores que cambien de federaci\u00f3n no podr\u00e1n jugar para la nueva en ninguna competici\u00f3n en la que hayan jugado con la anterior.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>Por tanto, la nueva federaci\u00f3n deber\u00e1 presentar una solicitud dirigida a la Secretar\u00eda General de la FIFA debidamente fundamentada, decidiendo con posterioridad sobre el cumplimiento de los requisitos el Juez \u00danico de la CEJ. Es preciso mencionar que desde el momento en el que se presenta la solicitud hasta su aprobaci\u00f3n por la CEJ, el jugador en cuesti\u00f3n no podr\u00e1 jugar con ninguna selecci\u00f3n hasta que su solicitud haya sido tramitada. En cuanto a la solicitud, a modo indicativo y en vista de los requisitos mencionados y de la jurisprudencia de la CEJ, deber\u00e1 presentarse por escrito por la propia federaci\u00f3n y contener lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Solicitud por escrito y motivada del jugador para cambiar de federaci\u00f3n explicando las razones del cambio y confirmando ser consciente de que el derecho a cambiar solo se puede ejercitar en una ocasi\u00f3n, siendo una hipot\u00e9tica decisi\u00f3n definitiva e irrevocable;<\/li><li>Lista de los partidos jugados por el jugador con la federaci\u00f3n anterior confirmando que el jugador nunca participo con la selecci\u00f3n absoluta;<\/li><li>Prueba de que el jugador en cuesti\u00f3n y al momento de jugar el primer partido con la selecci\u00f3n anterior ya ostentaba la nacionalidad del nuevo pa\u00eds que quiere representar (dicho extremo puede acreditarse con un pasaporte antiguo, certificado acreditativo de la nacionalidad por nacimiento, etc.).<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Como excepci\u00f3n a dicha regla, cabe mencionar la excepci\u00f3n que hizo la FIFA cuando la Federaci\u00f3n de Kosovo fue admitida como asociaci\u00f3n miembro en mayo de 2016. En este sentido, a pesar de que muchos jugadores ya hab\u00edan participado con otras selecciones absolutas, se hizo una excepci\u00f3n a la regla y se permiti\u00f3 a varios jugadores cambiar y formar parte de la selecci\u00f3n de Kosovo debido a la reciente incorporaci\u00f3n<sup>5<\/sup>.<\/p>\n\n\n\n<p>En cuanto la implementaci\u00f3n y sanciones por irregularidades concernientes a los criterios de convocatoria expuestos, debemos precisar que, seg\u00fan el&nbsp;<strong>art\u00edculo 108<\/strong>&nbsp;de la Comisi\u00f3n Disciplinaria, las infracciones cometidas en cuanto a criterios de convocatoria son&nbsp;<strong>perseguibles de oficio<\/strong>&nbsp;o bien tras denuncias por terceros. A su vez, las&nbsp;<strong>sanciones<\/strong>&nbsp;a la federaci\u00f3n que alinee a un jugador no elegible vienen recogidas en el&nbsp;<strong>art\u00edculo 55<\/strong>, sancion\u00e1ndose en partidos oficiales con la derrota y multa de 6,000 CHF como m\u00ednimo y en partidos amistosos con la derrota y una multa de 4,000 CHF como m\u00ednimo.<\/p>\n\n\n\n<p>Aclarados los requisitos e intervenci\u00f3n de FIFA en cuanto a los criterios de convocatoria para selecciones y sus sanciones, debemos finalizar analizando la controversia generada por el Laudo del TAS en cuanto a la&nbsp;<strong>confirmaci\u00f3n de la sanci\u00f3n impuesta a la Federaci\u00f3n Boliviana de F\u00fatbol<\/strong>&nbsp;por la alineaci\u00f3n indebida del jugador Nelson Cabrera y las disposiciones aplicables del C\u00f3digo Disciplinario de FIFA.<\/p>\n\n\n\n<p>En este sentido, el problema radicaba en saber cu\u00e1l es el plazo para denunciar irregularidades correspondientes a criterios de convocatoria acaecidas en un partido. En este sentido y habi\u00e9ndose producido la alineaci\u00f3n irregular de Nelson Cabrera en partidos clasificatorios para la Copa del Mundo 2018, la Federaci\u00f3n Boliviana defend\u00eda que tal y como establece el Reglamento FIFA para la Copa del Mundo 2018, la protesta oficial deb\u00eda interponerse&nbsp;<strong>dentro de la hora posterior al partido en cuesti\u00f3n<\/strong>. Sin embargo, el&nbsp;<strong>TAS ha favorecido el criterio de la Comisi\u00f3n Disciplinaria y de su C\u00f3digo Disciplinario por encima del Reglamento FIFA para la Copa del Mundo 2018<\/strong>. En este sentido, el art\u00edculo 42<sup>6<\/sup>&nbsp;del C\u00f3digo Disciplinario, establece un plazo de prescripci\u00f3n para aquellas infracciones cometidas durante un partido de&nbsp;<strong>dos a\u00f1os<\/strong>, habi\u00e9ndose por tanto aceptado las denuncias de Chile y Per\u00fa con respecto a la alineaci\u00f3n indebida.<\/p>\n\n\n\n<p>Como nota final y habiendo examinado los criterios aplicables para convocatoria de selecciones en el mundo del f\u00fatbol, lo cierto es que los mismos var\u00edan de una disciplina deportiva a otra siendo en ocasiones bastante dispares. Es por tanto deseable que, en el futuro, se produzca un acuerdo entre federaciones internacionales conjuntamente con el Comit\u00e9 Ol\u00edmpico Internacional para&nbsp;<strong>unificar los criterios aplicables para convocatorias con los equipos nacionales en las distintas disciplinas deportivas y establecer criterios semejantes en la medida de lo posible, que permitan a la federaciones y actores operar con la debida seguridad jur\u00eddica<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<p><sup>1<\/sup>&nbsp;http:\/\/www.tas-cas.org\/fileadmin\/user_upload\/Media_Release_5001_5002__Spanish_.pdf<\/p>\n\n\n\n<p><sup>2<\/sup>&nbsp;http:\/\/resources.fifa.com\/mm\/document\/affederation\/generic\/02\/78\/29\/07\/fifastatutswebes_spanish.pdf<\/p>\n\n\n\n<p><sup>3<\/sup>&nbsp;V\u00e9ase por ejemplo el caso de Diego Costa con la RFEF: http:\/\/www.sefutbol.com\/comunicado-oficial-rfef-jugador-diego-costa<\/p>\n\n\n\n<p><sup>4<\/sup>&nbsp;Lista no exhaustiva y sujeta a las circunstancias de un supuesto concreto.<\/p>\n\n\n\n<p><sup>5<\/sup>&nbsp;http:\/\/www.fifa.com\/about-fifa\/news\/y=2016\/m=9\/news=change-of-association-to-the-football-federation-of-kosovo-2831273.html<\/p>\n\n\n\n<p><sup>6<\/sup>&nbsp;Art. 42 C\u00f3digo Disciplinario: \u201c<em>Las infracciones cometidas durante un partido prescriben&nbsp;<strong>a los dos a\u00f1os<\/strong>. Las dem\u00e1s prescriben, en general, a los diez a\u00f1os<\/em>\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mediante el reciente laudo del Tribunal Arbitral del Deporte1 (TAS por sus siglas en franc\u00e9s) se han rechazado recientemente las dos apelaciones presentadas por la Federaci\u00f3n Boliviana de F\u00fatbol (FBF) contra las decisiones dictadas el 12 de enero de 2017 por la Comisi\u00f3n de Apelaci\u00f3n de la FIFA (CA FIFA) mediante las cuales se consideran perdidos dos partidos jugados por Bolivia contra Chile y Per\u00fa, en el marco de las clasificatorias sudamericanas para la Copa del Mundo 2018, debido a la alineaci\u00f3n indebida del jugador Nelson Cabrera por Bolivia en dichos partidos.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":2733,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[84],"tags":[102],"class_list":["post-3122","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinions","tag-ignacio-triguero-en"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v24.6 - 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