{"id":3030,"date":"2020-11-13T10:30:00","date_gmt":"2020-11-13T10:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/sennferrero.com\/2020\/11\/13\/nuevas-enmiendas-al-reglamento-sobre-el-estatuto-y-la-transferencia-de-jugadores-de-la-fifa\/"},"modified":"2020-11-13T10:30:00","modified_gmt":"2020-11-13T10:30:00","slug":"nuevas-enmiendas-al-reglamento-sobre-el-estatuto-y-la-transferencia-de-jugadores-de-la-fifa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sennferreroantigua.payperthink.es\/en\/2020\/11\/13\/nuevas-enmiendas-al-reglamento-sobre-el-estatuto-y-la-transferencia-de-jugadores-de-la-fifa\/","title":{"rendered":"Nuevas enmiendas al Reglamento sobre el Estatuto y la Transferencia de Jugadores de la FIFA"},"content":{"rendered":"\n<p>Mediante la Circular no. 1625, la FIFA comunic\u00f3 el pasado 26 de abril de 2018 nuevas modificaciones al&nbsp;<strong>Reglamento sobre el Estatuto y la Transferencia de Jugadores<\/strong>&nbsp;(en adelante, el \u201cRETJ\u201d o el \u201cReglamento\u201d indistintamente). Dichas modificaciones fueron aprobadas por el Consejo de la FIFA en su \u00faltima reuni\u00f3n en Colombia el pasado 16 de marzo de 2018 y&nbsp;<strong>entrar\u00e1n en vigor a partir del pr\u00f3ximo&nbsp;1 de junio de 2018.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Dichas enmiendas tienen su origen en el amplio&nbsp;<strong>acuerdo de cooperaci\u00f3n<\/strong>&nbsp;alcanzado el pasado 6 de noviembre de 2017 entre FIFPro y FIFA<a href=\"http:\/\/sennferrero_old.pro\/es\/opinion\/478-nuevas-enmiendas-al-reglamento-sobre-el-estatuto-y-la-transferencia-de-jugadores-de-la-fifa#nota1\"><sup>1<\/sup><\/a>, principalmente destinado a fortalecer las relaciones entre ambas entidades y mejorar el gobierno del f\u00fatbol profesional a nivel mundial. Las medidas anunciadas en dicho acuerdo de cooperaci\u00f3n se centraban principalmente en la mejora del sistema de traspasos, resoluci\u00f3n de disputas entre futbolistas y clubes (deudas vencidas), la adopci\u00f3n de medidas encaminadas a evitar comportamientos abusivos (entrenamientos en solitario) as\u00ed como otras enfocadas al fomento del f\u00fatbol profesional femenino.<\/p>\n\n\n\n<p>Pues bien, varias de estas medidas comenzaron a implementarse el pasado noviembre de 2017 (inclusi\u00f3n en el&nbsp;<em>Transfer Matching System<\/em>&nbsp;de los traspasos en el \u00e1mbito del f\u00fatbol femenino) y ahora la FIFA, siguiendo lo pactado en dicho acuerdo de cooperaci\u00f3n, anuncia las enmiendas al RETJ que entrar\u00e1n en vigor a partir del pr\u00f3ximo 1 de junio de 2018.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin m\u00e1s dilaci\u00f3n, pasamos ahora a analizar dichas modificaciones:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Enmiendas al art\u00edculo 14 del RETJ: Conductas abusivas.<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>En primer lugar, se introduce un segundo apartado al art\u00edculo 14 del Reglamento, cuya redacci\u00f3n es la siguiente:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"2\"><li><em>\u201cCualquier conducta abusiva de una parte que tenga como objetivo forzar a su contraparte a rescindir un contrato o modificar los t\u00e9rminos de \u00e9ste, constituir\u00e1 una causa justificada de rescisi\u00f3n para la contraparte (jugador o club)\u201d.<\/em><\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>Dicho apartado se incluye con la finalidad de evitar comportamientos abusivos tanto por parte de los jugadores, como por parte de los clubes con el fin de forzar a la contraparte a rescindir el contrato. Dicha conducta constituir\u00e1 en consecuencia una causa justificada de rescisi\u00f3n para la parte contraria.<\/p>\n\n\n\n<p>En este sentido, si bien la propia jurisprudencia del Tribunal Arbitral del Deporte (en adelante, \u201cTAS\u201d por sus siglas en franc\u00e9s) y de los \u00f3rganos decisorios de FIFA han reconocido ciertos supuestos de conductas abusivas susceptibles de permitir a la contraparte terminar anticipadamente el contrato con justa causa, lo cierto es que FIFA va un paso m\u00e1s all\u00e1 y pasa a incluirlo de forma expl\u00edcita en su Reglamento. As\u00ed, por medio de la presente modificaci\u00f3n, se intentan atajar medidas de presi\u00f3n que habitualmente han sido utilizadas por clubes contra sus jugadores a fin de forzarles a terminar su contrato de forma anticipada o modificar sus condiciones contractuales. Nos referimos a conductas tales como la obligaci\u00f3n de entrenar en solitario, apartar a un jugador del grupo, obligarle a entrenar con categor\u00edas inferiores, etc. Menos habituales parecen las conductas abusivas por parte de los jugadores contra el club, sin embargo, el art\u00edculo se introduce tanto para clubes como jugadores por lo que, si un club es capaz de demostrar una determinada conducta abusiva por parte de un jugador, tambi\u00e9n podr\u00e1 considerarse como causa justificada para terminar el contrato. Estaremos atentos al desarrollo de esta enmienda con las futuras decisiones.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Nuevo art\u00edculo 14 bis: Rescisi\u00f3n de contratos por causa justificada debido a la existencia de salarios pendientes.<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>El nuevo art\u00edculo 14 bis se introduce con la siguiente redacci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li><em>\u201cEn caso de que, contraviniendo la legalidad, un club adeude a un jugador al menos dos salarios mensuales vencidos, se considerar\u00e1 que el jugador tiene causa justificada para rescindir el contrato, siempre y cuando haya puesto en mora al club deudor por escrito y le haya otorgado un plazo de al menos quince d\u00edas para cumplir con sus obligaciones econ\u00f3micas. En este sentido, podr\u00e1n ser tomadas en cuenta las estipulaciones divergentes con lo anterior que consten en contratos ya existentes en el momento de entrada en vigor de la presente disposici\u00f3n.<\/em><\/li><li><em>En el caso de los salarios cuya periodicidad no sea mensual, se calcular\u00e1 de manera prorrateada la cantidad equivalente a dos meses. El retraso en el pago de una cantidad equivalente a un m\u00ednimo de dos mensualidades tambi\u00e9n se considerar\u00e1 como causa justificada de rescisi\u00f3n del contrato por parte del jugador, siempre y cuando haya notificado su rescisi\u00f3n conforme al apartado 1 precedente.<\/em><\/li><li><em>Los acuerdos colectivos negociados de forma v\u00e1lida entre representantes de empleadores y empleados en el \u00e1mbito nacional de conformidad con la legislaci\u00f3n nacional podr\u00e1n divergir de los principios estipulados en los apartados 1 y 2 precedentes. Los t\u00e9rminos de dichos acuerdos prevalecer\u00e1n frente al presente Reglamento\u201d.<\/em><\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>Esta enmienda parece sin dudas la m\u00e1s relevante junta con la introducida en el art\u00edculo 17 y que analizaremos a continuaci\u00f3n, puesto que la FIFA despu\u00e9s de muchos a\u00f1os define por primera vez una conducta que puede constituir \u201cjusta causa\u201d para terminar de forma anticipada un contrato, y ello en el supuesto de que un club adeude al menos&nbsp;<strong>dos salarios<\/strong>&nbsp;mensuales vencidos a un jugador. Como requisito previo, el jugador deber\u00e1 poner en mora al club otorg\u00e1ndole un plazo de al menos 15 d\u00edas para cumplir con sus obligaciones.<\/p>\n\n\n\n<p>A su vez se a\u00f1ade que, en el caso de salarios con periodicidad distinta a la mensual, se calcular\u00e1 a prorrata la cantidad equivalente a dos meses. Dichos principios podr\u00e1n variar por convenio colectivo establecido en el \u00e1mbito nacional, prevaleciendo los mismos sobre el RETJ.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta medida es sin duda beneficiosa para los jugadores, ya que se introduce por primera en el RETJ cual es la demora m\u00e1xima. Si bien en base al Reglamento anterior y jurisprudencia de los \u00f3rganos decisorios de FIFA y el TAS se aceptaba generalmente la terminaci\u00f3n con justa causa en supuestos de impagos con al menos 3 meses de retraso m\u00ednimo, en alguna ocasi\u00f3n se han aceptado terminaciones en base a retrasos inferiores a 3 meses analizando caso por caso las circunstancias de la ruptura y elementos del contrato (env\u00edo de requerimientos extrajudiciales de pago, cuant\u00eda de los salarios, duraci\u00f3n del contrato, periodo restante de cumplimiento, etc.).<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Enmiendas al art\u00edculo 17 del RETJ: Par\u00e1metros para el c\u00e1lculo de la indemnizaci\u00f3n en favor de jugadores por ruptura anticipada de contrato.<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Se modifica la redacci\u00f3n del apartado 1 del art\u00edculo 17, y se a\u00f1ade lo siguiente con respecto al c\u00e1lculo de la indemnizaci\u00f3n en favor del jugador por terminaci\u00f3n anticipada del contrato:<\/p>\n\n\n\n<p><em>\u201cTeniendo en cuenta los principios mencionados, la indemnizaci\u00f3n debida a un jugador se calcular\u00e1 como sigue:<\/em><\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" type=\"i\"><li><em>En caso de que el jugador no haya firmado un nuevo contrato tras la rescisi\u00f3n de su contrato anterior, por regla general, la indemnizaci\u00f3n ser\u00e1 equivalente al valor residual del contrato que haya sido rescindido prematuramente.<\/em><\/li><li><em>En caso de que el jugador hubiera firmado un nuevo contrato antes de la decisi\u00f3n, el valor del nuevo contrato durante el periodo correspondiente al tiempo restante del contrato rescindido prematuramente se deducir\u00e1 del valor residual del contrato que haya sido rescindido prematuramente (la \u00abindemnizaci\u00f3n reducida\u00bb). Asimismo, y siempre y cuando el contrato se haya rescindido prematuramente por la existencia de deudas vencidas, adem\u00e1s de la indemnizaci\u00f3n reducida, el jugador tendr\u00e1 derecho a percibir una cantidad correspondiente a tres salarios mensuales (la \u00abindemnizaci\u00f3n adicional\u00bb). En caso de circunstancias graves, la indemnizaci\u00f3n adicional podr\u00e1 incrementarse hasta un m\u00e1ximo de seis salarios mensuales. La indemnizaci\u00f3n total no superar\u00e1, bajo ning\u00fan concepto, el valor residual del contrato rescindido prematuramente.<\/em><\/li><li><em>Los acuerdos colectivos negociados de forma v\u00e1lida entre representantes de empleadores y empleados en el \u00e1mbito nacional de conformidad con la legislaci\u00f3n nacional podr\u00e1n divergir de los principios estipulados en los puntos i y ii precedentes. Los t\u00e9rminos de dichos acuerdos prevalecer\u00e1n frente al presente reglamento\u201d.<\/em><\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>Mediante esta enmienda se pone fin a la ambig\u00fcedad de la antigua redacci\u00f3n que dejaba un amplio margen a los \u00f3rganos decisorios de FIFA y los \u00e1rbitros del TAS para calcular dicha indemnizaci\u00f3n. As\u00ed pues, la antigua redacci\u00f3n se completa con los p\u00e1rrafos citados estableci\u00e9ndose los siguientes criterios para el c\u00e1lculo de la indemnizaci\u00f3n en favor de los jugadores:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>En principio, la indemnizaci\u00f3n deber\u00e1 corresponder con el valor residual del contrato rescindido de forma prematura;<\/li><li>En caso de que el jugador logre firmar un nuevo contrato, se entiende que el valor residual deber\u00e1 \u201cmitigarse\u201d con el valor de dicho nuevo contrato y por el periodo correspondiente al tiempo restante del contrato terminado anticipadamente (definido en la enmienda como la \u201cindemnizaci\u00f3n reducida\u201d);<\/li><li>A su vez, y en el caso de que la rescisi\u00f3n prematura se haya producido por la existencia de deudas vencidas, se a\u00f1adir\u00e1 a la \u201cindemnizaci\u00f3n reducida\u201d una \u201cindemnizaci\u00f3n adicional\u201d por importe de 3 salarios mensuales que podr\u00e1 incrementarse a 6 meses en caso de apreciar circunstancias graves en la ruptura;<\/li><li>En cualquier caso, aun teniendo en cuenta la indemnizaci\u00f3n adicional, la indemnizaci\u00f3n total no podr\u00e1 en ning\u00fan caso superar el valor residual del contrato terminado anticipadamente.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>A su vez, se vuelve a a\u00f1adir que estos principios introducidos en el RETJ podr\u00e1n variar en caso de convenio colectivo en el \u00e1mbito nacional que prevea principios distintos, prevaleciendo estos sobre el RETJ.<\/p>\n\n\n\n<p>En consecuencia, es una enmienda que sin duda aporta m\u00e1s seguridad jur\u00eddica a los jugadores y quiz\u00e1s se echa en falta alguna disposici\u00f3n adicional que clarifique el c\u00e1lculo de dicha indemnizaci\u00f3n en favor de los clubes en el caso de terminaci\u00f3n anticipada por parte del jugador.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Enmiendas al art\u00edculo 18 del RETJ: prohibici\u00f3n de los llamados \u201cplazos de gracia\u201d.<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n el articulo 18 del Reglamento se ha visto modificado quedando como sigue:<\/p>\n\n\n\n<p><em>\u201cArt. 18 Disposiciones especiales relacionadas con los contratos entre jugadores profesionales y clubes.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Las cl\u00e1usulas contractuales que concedan al club un plazo adicional para pagar al jugador profesional las cantidades vencidas seg\u00fan lo estipulado en el contrato (los llamados \u00abperiodos de gracia\u00bb) no ser\u00e1n reconocidas. No obstante, los periodos de gracia contenidos en los acuerdos colectivos negociados de forma v\u00e1lida por representantes de empleadores y empleados en el \u00e1mbito nacional de conformidad con la legislaci\u00f3n nacional ser\u00e1n jur\u00eddicamente vinculantes y reconocidos. Los contratos ya existentes en el momento de entrada en vigor de esta disposici\u00f3n no se ver\u00e1n afectados por la presente prohibici\u00f3n\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Esta enmienda viene a prohibir (salvo reconocido de nuevo por alg\u00fan convenio colectivo en el \u00e1mbito nacional) los llamados \u201cperiodos de gracia\u201d previstos en muchos contratos y cuya finalidad era la de aplazar la exigibilidad y obligaci\u00f3n de pago, permitiendo al club demorar el cumplimiento de sus obligaciones.<\/p>\n\n\n\n<p>A modo de ejemplo, bas\u00e1ndonos en la noci\u00f3n de \u201cdeuda vencida\u201d en el sentido del articulo 12bis, desde el vencimiento del periodo de gracia comenzaba el c\u00f3mputo de los 30 d\u00edas exigidos, y a partir de los cuales se deb\u00eda mandar el requerimiento de pago, a\u00f1adiendo otros 10 d\u00edas. Por tanto, en la pr\u00e1ctica y para entrar en los procedimientos del articulo 12bis, los periodos de gracia demoraban en exceso dichos procedimientos.<\/p>\n\n\n\n<p>Celebramos por tanto esta medida utilizada en ocasiones por los clubes para demorar el cumplimiento de sus obligaciones.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Nuevo art\u00edculo 24 bis: Ejecuci\u00f3n de decisiones monetarias.<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>El nuevo articulo 24bis dispone lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n<p><em>Art. 24 bis Ejecuci\u00f3n de decisiones monetarias<\/em><\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li><em>Al ordenar a una parte (club o jugador) que efect\u00fae el pago de una suma de dinero (sumas pendientes o indemnizaci\u00f3n) a otra parte (club o jugador), la Comisi\u00f3n del Estatuto del Jugador, la CRD, el juez \u00fanico o el juez de la CRD (seg\u00fan sea el caso) tambi\u00e9n deber\u00e1 disponer sobre las consecuencias de la omisi\u00f3n del pago puntual de las cantidades adeudadas.<\/em><\/li><li><em>Tales consecuencias deber\u00e1n figurar en la parte dispositiva de la decisi\u00f3n y ser\u00e1n las siguientes: Para un club, la prohibici\u00f3n de inscribir nuevos jugadores, tanto en el \u00e1mbito nacional como en el internacional, hasta que se abonen las cantidades adeudadas. La duraci\u00f3n total m\u00e1xima de dicha prohibici\u00f3n, incluidas las posibles sanciones deportivas, ser\u00e1 de tres periodos de inscripci\u00f3n completos y consecutivos; Para un jugador, la restricci\u00f3n de disputar cualquier partido oficial hasta que se abonen las cantidades adeudadas. La duraci\u00f3n m\u00e1xima de dicha restricci\u00f3n, incluidas las posibles sanciones deportivas, ser\u00e1 de seis meses.<\/em><\/li><li><em>La prohibici\u00f3n o la restricci\u00f3n se levantar\u00e1 antes de que finalice el plazo establecido una vez que se hayan abonado las cantidades adeudadas.<\/em><\/li><li><em>La prohibici\u00f3n o la restricci\u00f3n ser\u00e1 aplicable cuando las cantidades adeudadas no se abonen en un plazo de 45 d\u00edas a partir de la fecha en que el acreedor haya comunicado al deudor los datos bancarios necesarios para efectuar el pago, siempre y cuando la decisi\u00f3n relevante sea firme y vinculante.<\/em><\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>Mediante la inclusi\u00f3n de este art\u00edculo, es el propio \u00f3rgano decisorio (C\u00e1mara de Resoluci\u00f3n de Disputas, Comisi\u00f3n del Estatuto del Jugador o Jueces \u00danicos, en adelante \u201cCRD\u201d y \u201cCEJ\u201d respectivamente) quien decide a partir de ahora sobre las posibles sanciones disciplinarias que se reflejar\u00e1n en la propia decisi\u00f3n y que podr\u00e1n ser impuestas en caso de incumplimiento de los pagos dispuestos en la decisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Dichas sanciones se resumen en:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Para clubes:&nbsp;prohibici\u00f3n de inscribir nuevos jugadores tanto en el \u00e1mbito nacional como internacional hasta un m\u00e1ximo de&nbsp;<strong>tres periodos de inscripci\u00f3n completos y consecutivos;<\/strong><\/li><li>Para jugadores:&nbsp;restricci\u00f3n para disputar partidos oficiales durante un&nbsp;<strong>periodo m\u00e1ximo de 6 meses.<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Las sanciones se aplicar\u00e1n cuando el deudor jugador\/club no abone las cantidades fijadas en la decisi\u00f3n en un plazo de 45 d\u00edas a contar desde que acreedor comunique al deudor los datos bancarios para efectuar el pago y la decisi\u00f3n no haya sido apelada al TAS.<\/p>\n\n\n\n<p>Por \u00faltimo, dicho art\u00edculo establece que las prohibiciones y restricciones se levantar\u00e1n de forma inmediata en caso de que la parte incumplidora abone las cantidades adeudadas.<\/p>\n\n\n\n<p>Recordemos que, bajo el sistema anterior, una vez el \u00f3rgano decisorio condenaba a una parte a pagar una determinada cantidad, se deb\u00eda primero acreditar que se hab\u00eda requerido efectivamente a la parte contraria comunic\u00e1ndole los datos bancarios. Posteriormente y tras varios intentos por parte de la CRD\/CEJ, en caso de impago el caso se enviaba a la Comisi\u00f3n Disciplinaria de FIFA para la apertura de un nuevo procedimiento con sus correspondientes plazos para decidir sobre las sanciones aplicables y ejecutarlas. Dicha forma de proceder provocaba en ciertas ocasiones un uso inadecuado del sistema con el \u00fanico fin de demorar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en las decisiones y colapsando a la Comisi\u00f3n disciplinaria de la FIFA con ulteriores apelaciones y dilaciones.<\/p>\n\n\n\n<p>Es por tanto una medida muy acertada e importante puesto que los propios \u00f3rganos decisorios pasan tambi\u00e9n a decidir no s\u00f3lo sobre el fondo de la disputa y sus consecuencias sino tambi\u00e9n sobre las posibles sanciones disciplinarias, con el consiguiente ahorro de tiempo y costes para las partes favorecidas por la decisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>A modo de conclusi\u00f3n y de una lectura global de las modificaciones introducidas, se aprecia como la FIFA va delimitando de manera m\u00e1s precisa su Reglamento, pasando a definir y recoger situaciones concretas de incumplimiento y aumentando la seguridad jur\u00eddica, sobre todo en beneficio de los jugadores. Son sin duda medidas positivas y \u00fanicamente se echan en falta a su vez m\u00e1s facilidades y mecanismos que sirvan tambi\u00e9n a los entrenadores, en aras a aumentar tambi\u00e9n su seguridad jur\u00eddica y facilitar sus reclamaciones en sede FIFA.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.palco23.com\/blogs\/la-voz-del-experto\/como-afecta-al-mercado-de-fichajes-las-enmiendas-al-reglamento-de-la-fifa.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Art\u00edculo publicado en Palco 23<\/a><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<p><a href=\"http:\/\/sennferrero_old.pro\/es\/opinion\/478-nuevas-enmiendas-al-reglamento-sobre-el-estatuto-y-la-transferencia-de-jugadores-de-la-fifa#notaref1\">1<\/a>\u00a0<a href=\"http:\/\/es.fifa.com\/governance\/news\/y=2017\/m=11\/news=fifa-y-fifpro-firman-un-acuerdo-historico-y-anuncian-medidas-que-favor-2918749.html\">http:\/\/es.fifa.com\/governance\/news\/y=2017\/m=11\/news=fifa-y-fifpro-firman-un-acuerdo-historico-y-anuncian-medidas-que-favor-2918749.html<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mediante la Circular no. 1625, la FIFA comunic\u00f3 el pasado 26 de abril de 2018 nuevas modificaciones al Reglamento sobre el Estatuto y la Transferencia de Jugadores (en adelante, el \u201cRETJ\u201d o el \u201cReglamento\u201d indistintamente). 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